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“升级版”证券法护航强大资本市场

   日期:2019-07-11 19:15:28     来源:主簿甄庄网    浏览:2555    评论:0    

完善证券市场法律制度体系,一定意义上就是完善有利于市场主体交易安全的民商事法律制度。既要改进完善监管,防范市场风险,又要保障市场主体依法开展业务、公平竞争。同时,也要依法明确相关市场化手段、方式的属性,为市场参与者提供更好民商事法律环境。比如,可以考虑明确资产支持证券的属性、完善让与担保等基础制度。

如果只是用明矾泡脚,虽然其危害不如直接口服的危害大,但是泡脚时明矾也可以通过脚部皮肤和毛孔进入体内,同样会起副作用。

现行《证券法》中,对欺诈发行、虚假陈述、股价操纵、内幕交易等行为行政处罚力度过低,加大处罚力度的呼声很高。本次修订草案,有针对性地提高了违法违规成本,强化了监管机构执法权责,有助于提升监管执法的威慑力。一是赋予监管机构以更大执法权限,强化监管机构和公安司法机关的合作机制。如监管机构可以通知出入境管理机关依法阻止相关人员出境。修订草案还要求“国务院证券监督管理机构依法履行职责,进行监督检查或者调查时,有关部门应当予以配合”。二是提高违法违规成本。对经查实的发行人、大股东、证券公司及其从业人员、证券服务机构及其从业人员、广义投资者等违法行为,提高处罚金额,延长对相关人员证券买卖限制的期限等。三是细化行政监管措施,本次修订草案明确列举了八条措施,同时以“法律、行政法规规定的其他监督管理措施”表述,留出针对实际情况进行执法的空间。四是规定了受调查人员和单位的义务。

近日,证券法修订草案三审稿开始向公众征求意见。笔者通读了草案文本,认为草案反映了近年来特别是党的十八大以来资本市场建设的成果和经验,切合市场实际,也预留了未来发展创新改进的空间,体现了稳中求进思路。我们期待,经过修改完善的《证券法》尽快出台,为资本市场改革发展提供更有力的法律保障。

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此次修改也是完善我国民商法制度的重要举措。所谓民商法,是指民法与商法。我国遵循民商合一体例,即民法包含商法,我国《民法总则》规定了民商合一的基本原则。

同时,笔者建议,在《证券法》与《公司法》相互衔接,《证券法》、《公司法》与《刑法》相互衔接上再下一些功夫,提升法律的有效性和威慑力。

根据设计方案,大桥上机动车道为四上四下,连接长安街;机动车道两侧为非机动车道和人行步道;主桥还将新增无障碍人行梯道。桥上,市民可在观景平台眺望永定河的美景,桥下空间也将向市民开放,配备花园、广场、卫生间、母婴室等服务建筑和空间。

一群候鸟,亲密一湖碧水;一支队伍,守护一湖安澜;一所学校,涵养一湖善念——“三个一”折射出长沙县保护松雅湖湿地的决心和效果。“松雅湖就是长沙县的眼睛,我们必须让它越来越明亮!”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记曾超群说,经济愈提速,生态保护越不能忽视,长沙县要把松雅湖湿地保护和建设作为重要抓手,不断描绘工业强县的生态文明画卷。

《证券法》修订是关系资本市场长期健康发展的一项重大基础性工程,是我国经济由高速增长阶段转入高质量发展阶段的必然要求。新中国资本市场已经进入第29年,明年将迎来30周年,要抓住发展机遇,通过深化改革,发挥好资本市场在大国崛起中的战略支撑作用。《证券法》自实施以来,也已进入第20个年头,我们希望,经过广纳民意,进一步修改完善的《证券法》顺利出台,并以此为基础完善证券法律体系,以法治方式调整、引导、规范各市场主体的行为,解决好各主体在市场活动中的利益平衡问题,提高市场效率,以法治的力量推进资本市场长期健康稳定发展。

二是着力强化市场主体责任。

信息披露制度是市场基础性制度的重要组成部分,但又具有特殊性、引领性。可以说,信息披露对于资本市场来说像“氧气”一样重要。本次修订草案将“信息披露”内容从现行证券法的“一节”单独拿出来,作为独立的“第五章”,充分体现了制度改革诉求,强化了信息披露的法律要求。“信息披露义务人”范围由原来的发行人、上市公司扩展到“发行人及法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定的其他信息披露义务人”;披露的一般要求在原来的“真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”基础上,增加了“简明清晰,通俗易懂”的表述。

在中华人民共和国境内从事疫苗研制、生产、流通和预防接种及其监督管理活动,适用本法。

此次证券法修改体现了依法全面从严监管,在加强监管、加大法律责任方面体现了防风险要求。

发行人及其股东、高管、实际控制人,证券公司、会计师事务所、律师事务所、评估机构等专业服务机构,各类投资者,都应依法参与市场竞争,依法解决矛盾纠纷。本次修订草案充分体现了这一要求,同时激励所有市场主体承担起基本的社会责任,努力实现守信者受褒扬、失信者受惩罚。

对不符合持续上市条件的公司予以退市,是对市场公平原则的保护。为此,此次修订草案取消了证券暂停上市交易制度,直接表述为“上市交易的证券,不再符合上市条件的,或者有上市规则规定其他情形的,由证券交易所按照业务规则终止其上市交易”。这一规定使退市制度更具刚性,提高了威慑力。

本次修订草案专设“投资者保护”一章,严格规定了证券公司、上市公司及其高管人员、债券发行人应当禁止的行为,应对投资者履行的义务。就证券公司失责应当赔偿,发行人因欺诈发行等重大违法行为应当赔偿的情形做出规定。修订草案还列出了依法征集代理股东行使提案权、表决权的规定,明确了证券纠纷当事人可以委托“国家设立的投资者保护机构”调解、诉讼的规定,明确了“当事人一方人数众多的,可以依法推选代表人进行诉讼”的规定。

湖南省洞口县黄桥镇尧王村村民张居迁分别于5月21日、25日在黄桥镇作案,相继5人被其杀害,之后警方安排千余名警力展开搜捕,并悬赏10万元征集相关线索。5月27日,有网传消息称,张居迁已逃离洞口县,又在湖南省武冈市马坪乡作案,2人被杀害。

这项治疗来自于Kay Smith的家庭医生Keith Grimes。一天他在玩电脑游戏时,虚拟现实技术激发了他的兴趣。两年前,他决定和病人一起试一试这个新方法。

笔者认为,此次《证券法》修订充分落实了上述理念、原则和要求,有如下亮点:

受试者年龄在20至30岁间,共有84人,这些人被安排随机观看恐怖片或爱情片。测试开始前,研究员对这些受试者的心率、血压、握力、压力水平、胃口进行了评估。

笔者认为,可以考虑加入证券集团诉讼的条款,加大民事责任追究和民事赔偿力度。

三是着力加强监管执法力度,提升监管执法的威慑力。

激活“内生力”。充分尊重群众创造历史的主体地位,充分尊重群众实践的首创精神,全面调动群众的主动性、积极性、创造性,激发内生动力,是坚持群众路线的关键。首先,让群众说。利用村民“聊天长廊”、村民会议等,听群众谈要求,在工作中寻求群众的理解和支持;听群众谈打算,结合村情实际认真谋划发展门路,带领群众共同发展致富;听群众谈做法,在基础设施建设与保护、人居环境提升等方面,引导群众自觉自愿落实;听群众谈评价,把群众说好才是真正的好作为各项工作推进的标尺。其次,让群众管。将涉及村级重大事项和村级事务系统整理,对每一条村级管理事项和便民服务事项的责任主体、操作流程、公开公示、违反规定的追责办法进行明确规定,自觉接受群众监督管理。再次,让群众做。按照不同的行业、不同的发展需求和不同的人群和居住区域,引导群众组建爱家协会、留守儿童关爱协会、妇联协会、老年人协会、青年创业协会等不同的协会,分头负责环境卫生、妇女儿童保护、民生监督、发展种养业、维护社会治安、推动项目落地等事项,使之真正成为发展主体。

人民网北京7月3日电(记者 毕磊)7月2日,滴滴在北京总部首次举办安全主题媒体开放日活动。滴滴首席出行安全官侯景雷透露,2019年滴滴预计网约车安全投入将超过20亿元,安全费用提升整体安全层级。

经过抢险人员奋力抢通,分别于27日上午9时完成半幅通车,中午12时40分全幅通车。面对境内不间断的降雨天气,为预防国省干线再次出现险情,建瓯公路分局将加强公路巡查力度,遇有险情及时处理,公路部门在此路提示过往驾驶员雨季经过塌方路段,请先观察通行。(魏剑生 刘朝伟)

我国《证券法》于1999年7月1日开始实施,此后经过了2004年8月修正、2005年10月修订、2013年6月修正、2014年8月修正。之后,新一轮修订展开,草案历经十二届全国人大常委会2015年4月、2017年4月两次审议后,再加上十三届全国人大常委会今年4月审议,文本更加完善和成熟。

斑嘴环企鹅也叫非洲企鹅,是北京海洋馆最新引进的物种。不同于我们印象中生活在南极的企鹅,斑嘴环企鹅身高68-70厘米,是一群生活在非洲西南海岸的濒危物种,目前全球已经不足10万只。北京海洋馆引进这一物种,一方面将为游客展示更丰富的海洋生物,另一方面也希望唤起人们对濒危海洋生命的关注。

四是着力防范和化解金融风险。

(陈立烽 俞春花)

本次修订草案,在国务院证券监督管理机构职责中,专门列出了“依法监测并防范、处置证券市场风险”一项内容。同时规定,证券监管机构应当与国务院其他金融监管机构建立监管信息共享机制。

总体来说,保护投资者合法权益是贯穿于证券法修订草案各个章节的,按照市场主体公平参与市场的原则,在证券募集、发行、交易、专业服务等各个市场环节,都充分体现了平等、自愿、等价有偿、诚实守信的原则,并且十分注重法律的可落地性。

一是着力完善基础性制度。

通过完善这些制度措施,构建监管机构和专业服务机构共同把好市场入口和市场出口两道关的机制,加强对交易的全程监管,就可以让市场主体不敢违法,以身试法必遭重创。

支持特雷莎·梅政府的北爱尔兰民主统一党表示,英国议会的行为符合整个英国的最佳利益,虽然有些人可能希望利用这次机会来满足政治野心,但我们会给政府空间,争取一个更好的结果。

春节是中国万家团圆的喜庆日子,还拥有丰富多彩的传统民俗,积淀了深厚的文化内涵。但长期以来,许多传统文化多体现为刻板的历史和人文知识,在现实生活里逐渐边缘化,存在一定隔离感。很多年轻人心生困惑,除了放假回家和发发红包,传统节日到底还有什么意义?让年轻人眼中“老套”“古板”的民俗文化鲜活起来,是文化领域工作者们需要为之努力的方向。

使用普通牙刷刷牙时,使用的力度由使用者自己控制,有时候难免刷牙力度过大,或者采用不正确的拉锯式横刷法,这些都会对牙齿及牙龈造成损伤。实验证明,只要使用恰当,电动牙刷能够减少六成左右的刷牙力度。

2018年12月30日上午,三岭村村委大楼里一片忙碌。村民们满脸笑容等候办理养老保险手续。王小奇 摄

证券市场包括投资者、发行人、专业服务机构、交易场所等主体,这些主体之间既有交易关系,也有服务与被服务关系。随着科技进步和市场创新发展,证券买卖与服务活动更加紧密地结合在一起。发行人、承销商、保荐人、经纪人、投资人、会计师、律师等主体既需要依托于证券市场,又多层次地参与其中,为其他主体服务或接受他方的服务,形成既有利益竞争又有利益共融的生态。

尹远花介绍,她的娘家在旌阳区和新镇,“以前孩子是娘家老人帮忙照看着,我就在附近一家福利院工作,照护孤寡老人”。但后来孩子上幼儿园了,需要辅导学习,她决定把孩子带在自己身边。可福利院不允许带孩子上班,也没办法给孩子做饭,因此几个月前她辞去了工作,应聘到经开区环卫处当了一名环卫女工,并租下一间小屋,带着女儿一起生活。

由湖南卫视倾力打造的原创声音魅力竞演秀《声临其境》第二季第二期将于2月1日晚(本周五)20:10于湖南卫视独家播出。经过上周首期的精彩回归,节目第二期将迎来四位“藏不住的声音”:朱时茂、蔡明、迪丽热巴、白客,全程笑果连连,惊喜不断。本期第二个环节“魔力之声”主题是“记忆中的吆喝声”,不同的年代和地域会有各自特有的吆喝,担任声音指导团的铁三角与四位来自不同地方且不同龄的声音大咖还有年轻活力的新声班展开了一场“吆喝”车轮战,轮流为观众展示了自己熟悉的吆喝声。

此次修订草案中对证券发行、证券交易、信息披露、证券交易所、证券公司、证券服务机构等部分的行政监管规定,都体现了防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险的意图导向,是对党中央要求的具体落实。

2月19日,在乌兹别克斯坦首都塔什干,各国专家在开幕式上聆听来自中亚国家的代表发言。新华社发(扎法尔摄)

专家提醒,冬春之际感冒后若伴有全身极度乏力、肌肉酸痛、胸闷气急、头晕、心慌等症状,或表明病症转向心血管系统,应引起重视立即到医院就诊。若及时发现、确诊和治疗,大部分心肌炎的患者可以恢复,只有少数人演变成扩张性心肌病,留下后遗症。(记者黄筱)

本报讯(记者殷呈悦)20多辆无人车齐聚首钢园,在工业世界里亮出一道AI风景线。今天上午,北京市智能网联汽车示范运行区正式启动,其所在地“首钢园”也成为无人车集中测试的实验田。

五是着力完善保护投资者合法权益的机制。

1月24日,中国队主教练里皮(右一)在比赛后离开球场。 当日,在阿联酋阿布扎比举行的2019年亚洲杯足球赛中国队与伊朗队的四分之一决赛后,中国队主教练里皮乘车离开球场。中国队以0比3不敌伊朗队,无缘四强。 新华社记者 曹灿 摄

这5场比赛的投注均是冷门选项,对应的奖金极高,堪比比分奖金。他最终如愿猜中全部结果,在冷门扎堆出现的情况下,以两元投入收获奖金264515元,回报高达132257倍。

防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是资本市场治理的重要任务。资本市场具有牵一发而动全身的作用,风险也最有可能通过资本市场来释放和放大。

在提高上市公司质量问题上,上市公司是直接的、第一位的责任人,保荐承销机构、会计师事务所、律师事务所等专业服务机构各自承担督导、核查、信息披露等责任。修订草案对专业服务机构禁止行为的列举更全面,连带责任更清晰,处罚规则更严。

无论从发行人而言,还是从投资者而言,还是从专业服务机构而言,都享有公平参与市场的权力。股票发行制度要更具包容性、适应性,上市标准须实现多元化。此次修订草案在证券发行一章专设“科创板注册制的特别规定”,将设立科创板并试点注册制纳入法律范畴,丰富了证券发行的内涵,完善了制度设计。增设特别规定的做法,统筹了现行发行制度的稳定和市场创新发展,符合稳中求进要求,有助于稳定和引导改革预期。

张志刚介绍,今年评卷员中高中教师占49.7%,是评卷的主力军。在强化评卷质量管理方面,山东科学制定评分细则,强化培训与试评过程,加强评卷质量监控。评分细则的充分讨论、科学制定为评卷工作高质量完成打下了坚实基础。

巴西里约热内卢州联邦检察院21日宣布,特梅尔因涉嫌贪腐当天在圣保罗市被捕。根据联邦检察院发布的公告,在巴西安格拉3号核电厂建设项目中,一名与特梅尔关系密切的企业界人士授意恩热维什工程咨询公司支付近110万雷亚尔(约合29万美元)以换取项目合同,特梅尔从中获利。以特梅尔为首的“犯罪组织”还涉嫌参与洗钱、挪用款项、行贿受贿等行为,涉案金额高达18亿雷亚尔(约合4.75亿美元)。

为此,证券立法的总体取向是规范各主体行为,使证券募集、发行、交易、服务等活动公平合理地照顾各方的权利,做到平等、自愿、等价有偿、诚实守信。同时,立法要促进公平基础上的效率。

3月6日电“扫黑除恶专项斗争开展以来,黑龙江省检察机关坚持一体推进、捕诉联动、挂图作战、专班办案,始终保持凌厉攻势,坚决破‘网’打‘伞’,实现了依法打击、精准打击、有效打击。”3月6日,全国人大代表,黑龙江省人民检察院党组书记、检察长高继明在做客“新时代四大检察”网络访谈时这样表示。

巴赫蒂亚尔在一个记者会上说,巴内阁中巴经济走廊委员会已决定建立该论坛,通过加强产业合作及吸引国内外私营部门参与走廊建设,帮助巴基斯坦减少贸易赤字。

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